近年来，浙江省嘉兴市南湖区教育部门树立“健康第一”理念，坚持“普惠性普及﹢品牌化特色”并重，保障中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时，同时推进“一校一品”建设，重点培育校园足球、乒乓球等优势项目。截至目前，全区已创建国家级体育特色学校与基地29所、省级特色项目学校与基地32所，其中全国青少年校园足球特色学校14所，形成“校校有特色、周周有赛事、人人都参与”的良好氛围。
嘉兴市实验小学亚欧校区的学生们参加开学第一课跑酷运动训练。 新华社发
新学期，全国各地中小学正全面推进“健康第一”。数据显示，2025年北京市中小学生体质健康优良率首次突破80%。新华社发
《关于全面推进健康学校建设的指导意见》（以下简称《意见》）一经发布，便在教育领域全国政协委员中引发热烈关注与广泛热议，委员们表示：“健康学校意见的出台十分及时！”“是深入贯彻‘健康第一’教育理念的务实之举，是全面推进健康学校建设、整体提升青少年学生身心健康水平的关键举措，更为教育强国建设与健康中国建设提供了坚实有力的支撑”。
抓好教育评价改革的“牛鼻子”
“近年来，在‘双减’政策推动下，我国中小学生身心健康总体向好，但从各类监测数据和一线反馈看，仍存在一些问题：近视率、超重肥胖率长期处于较高水平，体质达标率有待提高；学生焦虑、抑郁等心理困扰呈上升趋势，部分学校和家庭对心理问题识别、干预能力不足；课业负担在一些地区仍偏重，挤占体育锻炼、睡眠和自主活动时间；体育、美育、心理健康教育等环节建设不平衡，家校社协同育人机制尚不健全。”全国政协委员、北京市第二中学艺体中心主任孟艳的一番话，道出了委员们关注青少年身心健康问题的原因。
全国政协常委、中国科协副主席、中国科学院院士袁亚湘近年来多次呼吁，要让基础教育回归育人的本质。袁亚湘直言，以“选拔”为导向的竞争式教育，代价是沉重的。“它扼杀了教育的本质，扼杀了学生的多元潜能；让家庭乃至整个社会陷入到集体焦虑之中；还有最直接的，这严重损害了孩子们的身心健康。”
“要真正降低升学率在评价学校、教师中的权重，构建涵盖品德、身心、审美、实践能力的综合素质评价体系。将评价的焦点从冰冷的‘分数排名’转向温暖的‘成长轨迹’。”袁亚湘呼吁。
“要抓好教育评价改革这个牛鼻子。真正把‘健康第一’的理念落实到教育实践中。”全国政协委员、中国民办教育协会会长刘林表示，应在教育评价中，充分发挥“健康第一”的指挥棒作用，以此带动整体改革，促进学生全面发展。“应从学校发展业绩评价、教师工作成效考核、学生学业评定等关键环节入手采取有力有效措施。”
孟艳则建议，应进一步健全学生综合素质评价体系，将体质健康、艺术素养、劳动实践、心理品质等结果，实质性纳入学生综合评价和学校办学质量评估。作为一名美育教师，孟艳长期关注美育对青少年身心健康的重要价值。“要切实优化美育评价体系，不能以‘一把尺子量到底’，减少用分数评价美育成果，转而推动过程性评价体系的完善。提升学生鉴赏美、创造美的能力和长远发展潜力。”孟艳说。
让委员们颇感欣慰的是，据全国中小学健康教育教学指导委员会主任委员、北京大学教授马军介绍，《意见》的颁布，将坚持“以评促建”，将健康学校建设成效纳入教育督导，作为对学校评价考核的参考因素。
保障更多专业力量对学校的支持
近年来，多地曝出青少年因学业负担、生活困扰、朋辈交往等多重压力引发心理危机的相关事件，一次次敲响青少年心理健康防护的警钟，也促使全社会深刻思考：如何为青少年提供更专业、更优质、更精准的心理健康支持，切实守护好广大青少年的心灵家园？
多位委员在采访中表示，当前，青少年心理健康防护与康复服务体系建设仍存在明显短板，整体体系不健全。与此同时，专业资源供需失衡问题突出，专职心理教师、儿童青少年精神科医生缺口较大，基层心理咨询室建设滞后，甚至存在形同虚设的问题，社会服务机构资质与服务质量参差不齐问题亟须关注。
全国政协委员、中国人民大学校长马怀德在全国两会小组会讨论现场就曾感慨，受限于专业人才招聘难、配备不到位等现实问题，不少学校心理健康相关服务难以充分满足学生需求，无奈只能聘请退休医生驻校提供支持。“而眼下国内多数高校在校生规模均达数万人，存在心理困扰、需要专业疏导的学生占比不低，仅依靠退休医生支援、临时补充力量，远无法形成长效支撑机制。”
“筑牢校园心理健康防线，既要配齐配足专职心理健康教育教师，满足日常心理疏导、健康教育的基础需求，也要针对性配备专业精神科医生，实现常规疏导与专业诊疗的有效衔接，构建全方位、多层次的校园心理防护体系。长远来看，必须加大心理健康与精神卫生领域专业人才培养力度，打通人才供给、招录、配备全链条，为校园心理健康工作打造稳定、专业、高素质的人才队伍，提供坚实持久的人力支撑。”委员们一致表示。
“应进一步明确职责分工。制定全校心理健康教育计划，设立心理辅导室处理日常咨询与轻微的心理健康问题；对于突出的心理危机事件，应由心理辅导员联合校外专家开展咨询、诊断与治疗，实现早期干预。”全国政协委员、江西省政协副主席辜清如是建议。
刘林则建议，应扩大高校心理健康相关专业硕博研究生布点，设立中小学心理健康教育教师专项计划，加快培养高层次专业化人才河南股票配资网站，同时通过继续教育、转岗培训等途径加强心理健康教育队伍建设。（本报记者 朱英杰）
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